農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預警專家委員會20日發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)展望報告(2023-2032)》,本網(wǎng)提煉要點供大家參考。
未來十年糧食需求增長主要來自飼用消費較快增長,人均口糧消費呈下降趨勢
隨著中國經(jīng)濟持續(xù)增長和居民收入不斷提高,消費升級趨勢明顯,農(nóng)產(chǎn)品需求總量剛性增長伴隨消費結構快速升級,居民膳食結構優(yōu)化加快推動農(nóng)產(chǎn)品消費由糧菜為主向多樣化轉變。
報告指出,未來10年,糧食需求增長主要來自飼用消費較快增長,飼用消費將增長13.4%,人均口糧消費呈下降趨勢,大豆食用消費將增長34.8%;蔬菜消費量保持平穩(wěn)增加,年均增長0.6%;奶制品、水果、水產(chǎn)品消費呈現(xiàn)較快增長,年均增速分別為3.3%、1.9%、1.0%。
農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制不斷完善,價格總體呈現(xiàn)溫和上漲趨勢
報告顯示,未來10年,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制不斷完善,反映供求關系的價格信號對資源配置的決定性作用更加明顯,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征明顯,市場機制與政府調(diào)控相互促進、相互補充,稻谷小麥最低收購價、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、棉花目標價格等政策將繼續(xù)實施并完善。
隨著人口進入負增長,勞動力成本將不斷上漲,加之化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資成本提升,展望期內(nèi)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格呈上漲趨勢,其中糧食價格運行相對平穩(wěn),棉油糖作物由于競爭力提升,價格受到國際市場影響將有所減弱,果菜魚價格波動幅度有所減小,肉蛋奶價格將更加靈敏地反映市場供求關系的變化。
分品種展望:
糧食:產(chǎn)能穩(wěn)步提升,產(chǎn)量增長快于消費增長。未來10年,中國糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,播種面積穩(wěn)中略增,種植結構持續(xù)優(yōu)化,糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升。預計到2032年糧食產(chǎn)量將達到7.67億噸,年均增長1.2%。
由于國內(nèi)龐大的人口基數(shù)疊加消費結構不斷升級,糧食需求將繼續(xù)呈剛性增長,預計年均增長0.6%,到2023年糧食消費量為8.67億噸。糧食供需緊平衡將成為長期態(tài)勢,但產(chǎn)需平衡壓力有所緩解,糧食自給率將提高至88.4%。
糧食貿(mào)易規(guī)模總體下降,但糧食進口在優(yōu)化國內(nèi)供給結構和調(diào)劑余缺方面仍將發(fā)揮重要作用,貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)維持高位,到2032年糧食進口量為1.22億噸,年均下降2.2%。
小麥:生產(chǎn)供給結構不斷優(yōu)化,進口需求呈明顯下降趨勢。
未來10年,小麥播種面積呈穩(wěn)中略降趨勢,隨著小麥單產(chǎn)提高,產(chǎn)量穩(wěn)步增長,2032年將達14390萬噸,年均增長0.5%。
小麥玉米比價關系回歸正常,小麥飼用消費量持續(xù)回落,但隨著中國小麥深加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,工業(yè)消費量逐步增加,小麥消費總量呈穩(wěn)中略增趨勢,預計2032年為14130萬噸,年均增長0.1%。
中國小麥產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)小麥種植面積和產(chǎn)量不斷增加,專用品種小麥數(shù)量增多,對進口優(yōu)質(zhì)小麥依賴度下降,預計小麥進口量總體呈下降趨勢,小麥進口量逐年回落,預計2032年進口量為602萬噸,年均下降4.3%。
玉米:產(chǎn)量保持繼續(xù)增長,玉米供求關系將由偏緊逐漸轉為基本平衡。
未來10年,玉米播種面積先增后穩(wěn),預計2032年達到65905萬畝(4394萬公頃);隨著玉米單產(chǎn)提升工程實施,預計單產(chǎn)保持1.7%的年均增長速度;產(chǎn)量將穩(wěn)步提升至32869萬噸,年均增長2.0%。玉米消費量增速放緩,工業(yè)消費占比有所下降,預計2032年消費量將達33235萬噸,年均增長1.5%。
玉米供需關系將逐年轉松,展望期末玉米自給率將達96.9%;進口量持續(xù)下降,2032年將減至685萬噸。
稻谷:產(chǎn)消保持基本穩(wěn)定,出口競爭力不斷提升。
口糧絕對安全始終是國家糧食安全的重中之重,未來10年稻谷生產(chǎn)將維持穩(wěn)定態(tài)勢,播種面積穩(wěn)中略降,單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,產(chǎn)量穩(wěn)定在21000萬噸左右。隨著居民消費結構不斷優(yōu)化升級,稻谷消費量先增后降,其中食用消費的絕對量和占比穩(wěn)中有降,稻谷供求總體寬松的格局不變。
隨著國內(nèi)稻谷優(yōu)質(zhì)化率持續(xù)提高、飼料糧需求快速增加,用于品種調(diào)劑的精米進口將保持基本穩(wěn)定,具有價格優(yōu)勢的碎米進口將有所增加,同時國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米的出口競爭力將不斷強化,出口量穩(wěn)步增長。國內(nèi)稻谷市場體系持續(xù)完善、國家宏觀調(diào)控能力不斷增強,稻谷市場將平穩(wěn)運行。
大豆:面積、產(chǎn)量均逐年增長,大豆自給率將顯著提升。
隨著大豆生產(chǎn)支持政策完善和大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,未來10年大豆播種面積將逐年增加,預計2032年將達到2.01億畝(1339萬公頃),與基期相比增長40.7%;生物育種及其產(chǎn)業(yè)化有力推進,大豆單產(chǎn)預計年均增長3.4%;大豆產(chǎn)量年均增長7.0%,至2032年將達到3675萬噸。
由于壓榨消費需求增速放緩,食用消費逐年增加,大豆消費量穩(wěn)步增加,預計2032年為11947萬噸,年均增長0.6%。展望期內(nèi)大豆自給率持續(xù)提高,2032年將達到30.0%左右。隨著自給率提高大豆進口量呈下降趨勢。
油料:產(chǎn)量持續(xù)增長,食用植物油自給率穩(wěn)步提高。
未來10年,受益于品種改良、資源利用率提升及技術集成推廣應用等,中國油料產(chǎn)量持續(xù)增長。預計2032年油料產(chǎn)量將達到4668萬噸,比基期增長29.0%,年均增長2.6%。受人口總量減少、經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化速度趨緩、人均食用植物油消費量接近飽和影響,中國居民食用植物油消費量增速將繼續(xù)放緩。預計2032年食用植物油消費量將達3756萬噸,年均增長0.6%,低于過去10年1.3%的年均增長率。
未來10年,中國將繼續(xù)利用國際市場來滿足和優(yōu)化國內(nèi)食用植物油的供應,但油籽和食用植物油進口量趨于平穩(wěn)。中國食用植物油自給率逐步提高,預計2032年將達到43.8%。
來源:農(nóng)民日報、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,中華糧網(wǎng)綜合整理。