打開中國肉牛產業(yè)版圖，內蒙古及東北地區(qū)憑借良好的群體規(guī)模和改良水平，成為肉牛繁育高地；西南地區(qū)和東南沿海因為悠久的食用傳統(tǒng)和較高的消費能力，成為牛肉消費大區(qū)；而在飼料谷物原料豐富、設施養(yǎng)殖基礎較好的華北和中原地區(qū)，肉牛規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖已漸成趨勢。
地處黃淮平原南部、豫皖兩省交界的安徽省亳州市利辛縣，肉牛產業(yè)歷史悠久、發(fā)展資源得天獨厚，卻長期在牛業(yè)整體版圖中知名度不高、存在感不強。近年來，當?shù)胤e極貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃的意見》，高位推動、規(guī)劃引領，重新為地方肉牛產業(yè)發(fā)展注入動力，2024年肉牛存欄量達9.25萬頭，成為新近起勢的牛業(yè)大縣之一，還將承辦中國畜牧業(yè)協(xié)會2025年牛業(yè)發(fā)展大會。
“當下，‘養(yǎng)好?！侨h上下高度統(tǒng)一的認識。力爭到2027年實現(xiàn)全縣肉牛出欄30萬頭、全產業(yè)鏈產值300億元，打造為區(qū)域重要的肉牛種源供應基地、綠色數(shù)智化養(yǎng)殖基地、精深加工基地和高端優(yōu)質牛肉產品供應基地?！崩量h委書記張吉明說。
面對一段時間以來國內肉牛產業(yè)面臨的進口沖擊、需求不振、價格走低等一系列困難，一座皖北縣城緣何“逆勢”養(yǎng)牛？轉變偏弱發(fā)展態(tài)勢、推動產業(yè)爬坡過坎，這座“?？h”又有何方法和訣竅？
闖“預期”關
立足實際打造主導產業(yè)，提振產業(yè)發(fā)展信心
利辛是傳統(tǒng)產糧大縣，現(xiàn)有耕地210萬畝，2024年糧食總產量27.9億斤，每年約200萬噸的秸稈資源量，為草食畜牧業(yè)發(fā)展提供了豐富的飼草飼料資源，使當?shù)匾恢北３种^大的肉牛養(yǎng)殖規(guī)模。近年來，國內肉牛市場供強需弱，價格持續(xù)下行，養(yǎng)殖陷入普遍虧損，盡管近期肉牛和牛肉價格出現(xiàn)小幅反彈，但整體仍處于低位，前期產能出清影響仍在持續(xù)，養(yǎng)殖主體增加補欄、重返市場意愿不強。
面對國內市場深度調整，利辛縣著力布局肉牛產業(yè)頗顯勇氣和智慧?！敖ㄔO承載糧食及秸稈等副產物轉化增殖的肉牛大產業(yè)”，是《利辛縣肉牛全產業(yè)鏈發(fā)展實施方案》提出的明確目標，逆勢而上的背后，則是地方政府基于對省情、縣情的深刻把握，謀定而動的堅定發(fā)展決心。
“2023年以來，安徽省啟動實施‘秸稈變肉’暨肉牛振興計劃，提出‘種養(yǎng)一塊抓、糧肉一塊抓、頭尾一塊抓’的新要求，這為我縣鄉(xiāng)村產業(yè)振興指明了方向。”在利辛縣委常委、常務副縣長焦鵬看來，以利辛為代表的皖北農業(yè)大縣種植業(yè)基礎良好，促進秸稈資源就地轉化、就近利用、過腹增值，是深化農業(yè)供給側結構性改革、促進種養(yǎng)循環(huán)、構建多元化食物供給體系的有效途徑。同時，肉牛產業(yè)附加值高、產業(yè)鏈長、帶動力強，具有成為皖北地區(qū)鄉(xiāng)村振興主導產業(yè)的潛力。
雖有產業(yè)基礎，但利辛縣肉牛產業(yè)長期處在初級階段，養(yǎng)殖技術、深加工水平、附加值等都有待提升。為加速轉型升級、統(tǒng)籌謀劃推進，利辛縣率先成立由黨政主要領導任“雙組長”的肉牛全產業(yè)鏈發(fā)展領導小組，成立現(xiàn)代肉牛全產業(yè)鏈發(fā)展專班，建立縣委常委包保規(guī)模企業(yè)機制，逐級壓實相關工作責任。
立足肉牛養(yǎng)殖“小規(guī)模、大群體”格局，利辛縣多措并舉推動產業(yè)集群集聚發(fā)展。橫向上，劃定望疃、中疃、闞疃三鎮(zhèn)為“三疃旺牛”產業(yè)圈，在設施用地、項目招引等方面予以支持，以“賽?！睓C制激發(fā)發(fā)展動力；縱向上，創(chuàng)新提出“支部建在牛背上”理念，通過上下聯(lián)動精準排查，建立臺賬及時掌握肉牛產業(yè)基礎數(shù)據(jù)，安排專職黨建工作指導員“一對一”對接龍頭企業(yè)，精心幫包服務、共享人才技術資源，以高質量黨建引領現(xiàn)代肉牛產業(yè)高質量發(fā)展。
張吉明表示，發(fā)展現(xiàn)代肉牛產業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要打造一流的營商環(huán)境為企業(yè)主動靠前服務，利辛充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治核心作用，不斷擴大黨組織在肉牛全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)上的號召力和凝聚力，把肉牛與全縣糧食、果蔬等農業(yè)領域優(yōu)勢資源緊密結合，推動現(xiàn)代肉牛產業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
闖“保障”關
強化資源要素集成集聚，助力產業(yè)企穩(wěn)回升
記者采訪時，當?shù)卣鐨鉁匾迅哌_35攝氏度，中疃鎮(zhèn)海永養(yǎng)殖場負責人孫海永在牛舍里忙得濕透了衣衫，顧不得歇涼，他又趕忙出門去提用賣牛錢新購置的小轎車?！盀樯赌苜嶅X？買牛犢子全靠眼力，我跟牛打了20多年交道，一眼就能看出來骨架大不大、長肉快不快。”他介紹，去年年底自己以每斤10元的價格抄底購進了一批約700斤的架子牛，育肥6個月長到1200斤左右，目前出欄價格已回升至每斤13元，刨去飼料、人工成本，利潤仍然可觀。
在長期從事草食動物養(yǎng)殖技術服務的澤牧久遠生物科技研究院負責人黃正勇看來，盡管肉牛價格尚處市場低谷期，但以孫海永為代表的“老把式”們抄底補欄、逆勢發(fā)展，展現(xiàn)出利辛肉牛產業(yè)的深厚基礎和較強韌性，當?shù)卣畯慕斩捹Y源化利用、養(yǎng)殖技術升級、產業(yè)鏈標準化建設等多維度深度賦能，為肉牛產業(yè)提質增效提供了一條頗具示范意義的發(fā)展路徑。
在中疃鎮(zhèn)，類似孫海永的養(yǎng)殖戶很多，針對傳統(tǒng)養(yǎng)殖小、散、弱局面，當?shù)丶訌娯斦度?，統(tǒng)一規(guī)劃建設新型養(yǎng)殖園區(qū)，配套水、電、路引導養(yǎng)殖戶入駐，以標準化設施園區(qū)帶動傳統(tǒng)養(yǎng)牛向現(xiàn)代化養(yǎng)?？缭健?/span>
另一方面，利辛縣加大金融支持力度，如孫海永辦理了肉?！盎铙w貸”970萬元，財政提供貼息，有效助力其度過市場周期、擴大養(yǎng)殖規(guī)模。2024年5月，全國首個肉牛價格指數(shù)“保險+期貨”試點落地利辛，養(yǎng)殖戶以購買目標價格保險的方式將價格下跌風險轉移到保險公司，保險公司再購買期貨公司風險管理子公司的場外期權，利用期貨市場相關品種進行風險對沖，這一創(chuàng)新項目為肉牛養(yǎng)殖戶提供了風險管理的新工具，增強了肉牛生產穩(wěn)定性。
針對當前肉牛產業(yè)實際困難，利辛縣又出臺支持肉牛全產業(yè)鏈發(fā)展十條政策，設立2億元專項基金對產業(yè)鏈延伸配套領域進行股權投資，支持新建牛場用地保障、基礎母牛繁育、種質資源保護提升、疫病防控、秸稈飼料化生產和有機肥加工、牛肉精深加工及品牌培育，實施保險補貼和“政銀擔”聯(lián)動，構筑起產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的“四梁八柱”。
從財政投入到金融創(chuàng)新，利辛縣通過政策“組合拳”推動資源要素集成集聚，有效緩解肉牛企業(yè)資金、市場等壓力，助力產業(yè)發(fā)展企穩(wěn)回升。
闖“效益”關
交融共進布局全產業(yè)鏈，做好產業(yè)增值文章
一頭肉牛，在價格景氣時直接售賣給屠宰場，價值約為2萬元，若通過精細加工，其價值將大幅攀升，甚至可以媲美一輛小汽車的售價。利辛縣所處的皖北地區(qū)，以一道小吃“牛肉湯”聞名全國，背靠牛肉消費大市場，當?shù)夭季秩馀Ｈa業(yè)鏈，并在集中育肥和精深加工等環(huán)節(jié)探索區(qū)別于其他肉牛主產區(qū)的差異化發(fā)展路徑。
走進位于望疃鎮(zhèn)的欣浩翔食品有限公司養(yǎng)殖場，每頭肉牛都戴有詳細記錄入場、生長等情況的耳標，并由技術員定期對不同批次的牛進行抽檢，根據(jù)體重、生長速度等情況，科學制定營養(yǎng)配方，保障產出的牛肉品質?！耙?guī)?；B(yǎng)殖要有效益，精細化管理是關鍵。我們借助‘徽牛云’平臺，實現(xiàn)全程精準、及時、高效的經營數(shù)據(jù)和預警分析，預計每出欄1頭?？晒?jié)約生產成本100元?！惫径麻L高亞成說。
高亞成口中的“徽牛云”平臺，是公司利用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)等技術，搭建的數(shù)字化生產管理系統(tǒng)，集生物資產監(jiān)管、營養(yǎng)與健康管理、成本核算以及食品安全追溯等功能于一體，實現(xiàn)肉牛全產業(yè)鏈數(shù)據(jù)深度融合，幫助經營主體由“會養(yǎng)牛”向“慧養(yǎng)?！鞭D型。
除了養(yǎng)殖端的科技賦能，利辛縣還向上下游兩端發(fā)力，實現(xiàn)肉牛產業(yè)鏈閉環(huán)和價值鏈延伸。開工建設肉牛核心群良種繁育項目，包括國家級肉牛核心育種場、國家級種公牛站、凍精胚胎實驗室，竣工后將擁有核心群母牛1600余頭、核心種公牛200頭，年產凍精約500萬劑，同時著力推廣應用，通過提供母牛繁殖技術、育肥生產管理、飼料營養(yǎng)指導并回收育肥牛的方式，輻射帶動周邊百余戶農戶戶均增收約5萬元；著手規(guī)劃建設多個規(guī)?；涝讏觯晖涝啄芰⑦_20萬頭，積極推動大型企業(yè)深加工項目落地，引導開發(fā)冰鮮、調理及熟食等多樣化牛肉產品，進一步由單純外銷活牛向銷售肉制品轉型。
“吃干榨凈”肉牛養(yǎng)殖副產品，在闞疃鎮(zhèn)昊東綠色農業(yè)發(fā)展有限公司萬頭養(yǎng)殖場，場床一體化技術將牛的臥床與運動場合二為一，打碎的秸稈、谷殼等加上復合發(fā)酵菌種堆成牛床，不僅能消除養(yǎng)殖異味，最終還可以自動發(fā)酵成有機肥。此外，利辛縣引進安徽能源集團生物質天然氣項目，可滿足1.5萬至2萬頭牛的糞污消納需求，年產530萬立方米生物天然氣和2萬余噸固態(tài)有機肥及液態(tài)沼液；吉諾生命健康有限公司則利用牛血等材料，生產細胞培養(yǎng)基、血清等生物試劑耗材，實現(xiàn)邊角料的再次價值躍升。
錨定“種好糧、養(yǎng)好牛、做好菜”的農業(yè)產業(yè)發(fā)展目標，利辛縣對現(xiàn)代肉牛產業(yè)鏈進行全面提升、補充和完善，一個“牛在利辛養(yǎng)、吃在全中國”的中原農區(qū)特色牛產業(yè)帶正快速起勢。
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