美國當?shù)貢r間10月10日，特朗普在其社交平臺宣布，將于2025年11月1日起對中國加征100%的關稅，并對所有關鍵軟件實施出口管制，這一決定是對中國此前宣布的稀土出口管制措施的直接回應。根據(jù)彼得森國際經濟研究所數(shù)據(jù)，這一政策將使美國對中國商品的平均關稅從當前的57%飆升至150%。
10月12日，商務部新聞發(fā)言人就近期中方相關經貿政策措施情況答記者問表示，動輒以高額關稅進行威脅，不是與中方相處的正確之道。對于關稅戰(zhàn)，中方的立場是一貫的，我們不愿打，但也不怕打。如果美方一意孤行，中方也必將堅決采取相應措施，維護自身正當權益。
在這片貿易戰(zhàn)的陰云下，對中國奶業(yè)影響有多大？小編認為從長期來看，飼料成本受貿易戰(zhàn)影響有限。
先來明確一個基本判斷：如果美國執(zhí)意加征高關稅、升級對華出口限制，中國大概率會采取反制措施，而農業(yè)領域，無疑是反制的重要籌碼之一。
根據(jù)海關數(shù)據(jù)，2023年，我國大豆進口量達9941萬噸，其中來自美國的就有2417萬噸；而2024年我國玉米進口2713萬噸，自美進口也達到714.7萬噸。作為全球最大的大豆、玉米等農產品進口國，中國一直是美國農產品不可替代的重要市場。然而，除了大豆和玉米，還有一個關鍵品種值得我們高度關注—那就是苜蓿草，自2017年以來，美國就長期穩(wěn)居我國苜蓿草進口第一大來源國，占我國苜蓿干草進口總量的比例持續(xù)超過80%。值得注意的是，在我國進口的干草品類中，苜蓿干草本身就占據(jù)八成以上。
制圖：乳業(yè)資訊網(wǎng)
數(shù)據(jù)來源：中國海關、國家統(tǒng)計局
很多人擔心：一旦貿易戰(zhàn)重燃，飼料成本是不是又要漲回去了？
其實不必過度焦慮。今時不同往日，過去幾年，我國一直在積極推動農產品進口渠道的多元化，逐步降低對美國玉米、大豆的依賴。比如，我們已大幅增加從巴西、阿根廷等南美國家進口大豆，同時深化與俄羅斯、烏克蘭等國的糧食貿易合作。數(shù)據(jù)顯示，中國從美國進口大豆的份額已從2016年的40%降至目前的18%；玉米的最大的來源國，也已從美國轉變?yōu)榘臀鳌?/span>
與此同時，國內也一直在有序推進玉米豆粕減量替代行動，逐步降低對單一飼料原料的依賴。目前，甚至已有“零玉米、零豆粕”的飼料方案在多家企業(yè)中試點推廣。因此，即便未來貿易摩擦加劇，我國也已處于更為從容的位置，原料價格出現(xiàn)劇烈波動的可能性不大。另外，受原料奶價格持續(xù)下跌影響，我國草產品進口規(guī)模大幅下滑，國內牧場對苜蓿干草的需求疲軟。值得關注的是，國內苜蓿草的供給也在逐步提高，從2012年開始，在政策和社會資本及企業(yè)家的支持下，我國國產苜蓿種植面積也在逐年增加，農業(yè)農村部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，全國紫花苜蓿留床面積2152.2萬畝，其中當年新增面積92萬畝。
換個角度看，從養(yǎng)殖端出發(fā)，進口原料若出現(xiàn)階段性收緊，反而可能進一步激發(fā)飼料企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)在配方研發(fā)、資源利用方面的創(chuàng)新能力。綜合來看，美國對華農產品出口若繼續(xù)減少，雖可能帶來短期市場波動，但也可能成為推動國內畜牧業(yè)與飼料行業(yè)加速轉型、邁向更高質量發(fā)展的重要契機。說到底，貿易戰(zhàn)終究是一場沒有贏家的博弈，一味施壓的結果，往往只會與初衷背道而馳。
或將加快推進中國乳業(yè)自強的步伐
乳清粉，這一嬰配粉的核心原料，也是養(yǎng)殖業(yè)中奶牛、豬和禽類不可或缺的剛需飼料，長期以來都是我國大宗進口商品中的重點品類。
全球乳清粉年產量約570萬噸，產能高度集中于歐美地區(qū)，德國、波蘭、意大利、美國和法國作為前五大生產國，合計貢獻了全球六成以上的產量。其中，美國更是全球最大的乳清粉出口國，年出口量約50萬噸，占全球貿易份額約六分之一。
制圖：乳業(yè)資訊網(wǎng)
數(shù)據(jù)來源：中國海關、國家統(tǒng)計局
我國作為全球最大的乳清粉進口國，主要從美國和歐盟兩地采購。一般來說，美國是我國的第一大進口來源國，其乳清粉多用于飼料加工；歐盟則位居第二，產品更多用于嬰幼兒配方奶粉的生產。從近年進口數(shù)據(jù)來看，我國對美國乳清粉的依賴程度仍然較高。
不過，這種依賴格局正在悄然改變。近年來，為增強供應鏈自主性，國務院辦公廳、農業(yè)農村部、工信部等多部門接連出臺文件，明確支持乳清粉、奶酪、黃油等干乳制品本土化發(fā)展。三元、伊利、蒙牛、飛鶴、妙可藍多、貝因美、美贊臣中國、紅星美羚等一批企業(yè)，也已陸續(xù)參與到脫鹽乳清供應能力提升的任務中。長期來看，反而可能加速中國乳業(yè)全鏈條的轉型升級與結構優(yōu)化——自主可控，硬實力從來都是被“逼”出來的。
關稅壁壘在制造障礙的同時，也在重構全球奶業(yè)貿易格局。中國奶業(yè)勢必加速市場結構的調整：一方面深耕內需市場，隨著國民飲奶習慣的深入和健康意識提升，內需潛力依然巨大；另一方面開拓“一帶一路”等新興市場，實現(xiàn)出口多元化，降低對單一市場的依賴。
貿易保護主義筑起的高墻，終將無法阻擋市場規(guī)律與產業(yè)進步的洪流。特朗普的關稅威脅，表面上是危機，實則是中國奶業(yè)奮起追擊的契機。任何外部壓力都無法阻擋一個產業(yè)走向成熟的步伐。在這場應對關稅風暴的戰(zhàn)役中，中國奶業(yè)需要展現(xiàn)的不僅是應對挑戰(zhàn)的智慧，更是把握機遇的遠見。堅信，經歷這場風雨的洗禮，中國奶業(yè)必將更加成熟、更加強大，它不僅將繼續(xù)為國民營養(yǎng)健康筑牢根基，更將開創(chuàng)屬于中國奶業(yè)的新輝煌時代。
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