2025年山東省奶業(yè)“產(chǎn)能去化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”特征明顯，供需持續(xù)寬松，總體價格承壓?？傮w看，山東奶業(yè)已步入結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段，產(chǎn)能過剩正倒逼落后產(chǎn)能出清，“比較優(yōu)勢”將成為衡量產(chǎn)能先進性的核心標尺，產(chǎn)業(yè)組織能力、科技創(chuàng)新能力、品牌與市場能力以及資本運作能力，正共同構(gòu)成驅(qū)動行業(yè)持續(xù)成長的新支柱。2026年，奶業(yè)將迎來新一輪的變化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
一、2025年奶業(yè)情況分析
（一）產(chǎn)業(yè)基本情況
1. 奶業(yè)綜合生產(chǎn)水平再上臺階。2025年，全省奶牛養(yǎng)殖呈現(xiàn)“存欄順減、產(chǎn)量逆增”的發(fā)展態(tài)勢。奶牛存欄55.2萬頭，同比減少16.2%；牛奶產(chǎn)量328.9萬噸，同比增長4.9%。通過對育種、營養(yǎng)、疫病防控及智能化等養(yǎng)殖全環(huán)節(jié)持續(xù)進行技術(shù)創(chuàng)新投入，奶牛生產(chǎn)效率得到有效提升。我省奶站監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，12月份生乳產(chǎn)量同比增加2.90%，環(huán)比增加0.84%，這是連續(xù)3個月在奶牛存欄數(shù)量持續(xù)收緊的狀態(tài)下產(chǎn)奶量回升。據(jù)測算，截至12月份，我省奶牛頭均日單產(chǎn)達到34公斤，同比提升0.7%。奶牛養(yǎng)殖虧損面收窄至65%，連續(xù)5個月下降。
2. 奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖程度穩(wěn)步提升。2025年，我省奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到95%，比年初提高0.1個百分點。萬頭牧場達29個，比年初增加1個。規(guī)?；翀鲞_649個，場均規(guī)模達到1024頭，同比增加5%。
3. 奶產(chǎn)品深加工能力進一步拓展。2025年，我省新建乳品深加工企業(yè)達產(chǎn)3家（陽谷圣優(yōu)乳業(yè)、鄒城晨菲乳業(yè)、鄒城京淳乳業(yè)），日加工設(shè)計產(chǎn)能達到1500噸，布局全脂粉、脫脂粉、黃油、無水奶油、乳鐵蛋白、切達奶酪、馬蘇里拉奶酪、厚乳奶蓋等產(chǎn)品，乳原料自給率持續(xù)提升，有效提高了奶業(yè)核心競爭力，緩解了我省奶源過剩壓力。2025年，山東省固體及半固體乳制品30.6萬噸，同比增加12.9%；其中乳粉5.7萬噸，同比減少1.7%，乳制品深加工能力進一步提升。
4. 奶牛種業(yè)創(chuàng)新再獲多項突破。我省著力培育和壯大市場主體，成功構(gòu)建了一套高效、充滿活力的商業(yè)化育種體系。山東奧克斯畜牧種業(yè)有限公司作為標桿，成功入選國家畜禽種業(yè)陣型企業(yè)，并肩負起國家奶牛育種聯(lián)合攻關(guān)及“十四五”種源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的重任。在2025年全國遺傳評估中，奧克斯在驗證公牛數(shù)量、百強榜席位、優(yōu)秀青年公牛儲備等關(guān)鍵指標上均處于領(lǐng)先地位。自主培育的種子母牛和后備公牛，其個體最高育種值均突破3100大關(guān)，達到國際先進水平。其生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)奶牛凍精產(chǎn)品，已占據(jù)國產(chǎn)市場份額的30%以上，成為引領(lǐng)我國奶牛種業(yè)振興的重要力量。
（二）產(chǎn)業(yè)運行情況
2025年，我省生鮮乳價格處于歷史低位，年均價為3.04元／公斤，同比降低8.71%；從年內(nèi)走勢看，上半年我省生鮮乳收購均價震蕩走低至2.99元／公斤后觸底回升。截至年底，奶價升至3.05元／公斤，養(yǎng)殖虧損進一步收窄。
一季度，奶價均價為3.08元／公斤左右，同比降低15.15%，環(huán)比回落1.28%。奶價由一季度初3.12元／公斤逐步回落至3月底的3.05元／公斤，季度內(nèi)跌幅2.30%。一季度奶價降幅呈現(xiàn)逐步收窄態(tài)勢，進入3月份持續(xù)4周穩(wěn)定在3.05元／公斤，保持低位企穩(wěn)。
二季度，奶價均價為3.04元／公斤左右，同比降低10.32%，環(huán)比回落1.30%。奶價由二季度初3.05元／公斤逐步回落至6月底的3.01元／公斤，季度內(nèi)跌幅1.31%。二季度奶價降幅呈現(xiàn)逐步收窄態(tài)勢，進入6月份持續(xù)3周穩(wěn)定在3.01元／公斤，保持低位企穩(wěn)。
三季度，奶價均價為3.00元／公斤左右，同比降低5.66%，環(huán)比回落1.32%。奶價由三季度初3.00元／公斤逐步回落至8月底的2.99元／公斤，隨后觸底回升，進入9月份持續(xù)3周穩(wěn)定在3.01元／公斤，至9月底達到3.02元／公斤。
四季度，我省奶價維持在3.03元／公斤，對比3.20－3.40元／公斤的奶牛養(yǎng)殖成本，行業(yè)虧損依然較重，但虧損面逐步收窄。截至12月份，我省奶牛養(yǎng)殖奶糧比價為1.29:1，環(huán)比升高1.50%，奶牛頭均虧損160元，環(huán)比減少6%。奶牛養(yǎng)殖虧損面收窄至65%，低于全國10個百分點，連續(xù)4個月下降。1－12月產(chǎn)奶牛頭均累計虧損約2100元。
二、2026年奶業(yè)發(fā)展展望
后市來看，我省奶業(yè)紓困積極因素不斷積聚，供需關(guān)系有望改善，但仍需保持謹慎樂觀。隨著近兩年去產(chǎn)能效果逐漸顯現(xiàn)，疊加春節(jié)消費旺季帶動，奶價有望小幅回升。供給端，產(chǎn)能去化動力不減，淘牛價格上漲和秋季青貯采購資金壓力將加速低效產(chǎn)能去化，供給過剩壓力有望繼續(xù)得到緩解。需求端，新修訂的滅菌乳國家標準正式實施和歐盟乳制品反補貼政策落地，疊加肉牛奶牛聯(lián)動紓困，進一步推動國內(nèi)供需格局改善，將為奶價企穩(wěn)回升提供有力支撐。
受消費場景限制，加之春節(jié)后產(chǎn)業(yè)處于供需錯配周期（產(chǎn)奶旺季、消費低谷相對應(yīng)），原奶行業(yè)仍面臨適度壓縮牛奶產(chǎn)能的壓力，2026年上半年將仍然處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期。受乳企加大布局乳固體的加工（奶酪、乳清粉、稀奶油、黃油、奶粉等高附加值產(chǎn)品）帶動，預(yù)計2026年下半年原奶供應(yīng)過剩的狀態(tài)將逐步緩解。
三、奶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
（一）調(diào)結(jié)構(gòu)促消費，提升奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)充分利用當前生鮮乳供給充裕的有利時機，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適應(yīng)市場需求的新型乳制品，拓展乳制品產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。同時，應(yīng)在當前消費低迷的形勢下合理定價，推出價格適中的、適合廣大消費者消費的高性價比產(chǎn)品，讓利消費者，活躍消費市場，增加消費量。
（二）優(yōu)化營養(yǎng)策略，控制奶牛飼養(yǎng)成本。關(guān)注奶牛養(yǎng)殖飼料成本，對于高溢價原料及時調(diào)整用量，合理選擇替代方案。充分利用當?shù)卮诛暳腺Y源，如青貯、花生秧、稻草、麥秸，根據(jù)牛只各生產(chǎn)階段的特點，替代部分進口苜蓿、燕麥等。對配方中進口苜蓿、甜菜顆粒、糖蜜等原料，分別用燕麥草、青貯和玉米粉等替代。適時調(diào)整日糧配方，邊調(diào)整、邊消化庫存，避免產(chǎn)奶量異常。
（三）注重優(yōu)化產(chǎn)能，提高奶牛養(yǎng)殖效益。一是穩(wěn)定良種牛群，保住系譜完整、高產(chǎn)健康的奶牛群體，重點提升生產(chǎn)經(jīng)營能力和抵御困難的韌性；二是優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，要抓住時機，加大牛群凈化力度，堅決淘汰疫病落后產(chǎn)能，構(gòu)建合理高效的牛群結(jié)構(gòu)；三是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，對養(yǎng)殖密度過大、糞污處理較難的牧場，要通過調(diào)整，達到合理密度，降低環(huán)保成本，推動種養(yǎng)結(jié)合，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
（四）發(fā)展適度規(guī)模，探索養(yǎng)加一體化發(fā)展。推進適度規(guī)模養(yǎng)殖，以“奶農(nóng)辦加工”為產(chǎn)業(yè)加工微型模式，推行生產(chǎn)加工銷售一體化，探索“種養(yǎng)加微循環(huán)一體化”奶業(yè)之路，建設(shè)種養(yǎng)結(jié)合綜合體，打造休閑觀光牧場，提高綜合養(yǎng)殖效益。（來源：山東省畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警專家組 主筆：胡智勝）
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